各支部:
为深入落实省、市纪委“打铁还需自身硬”专项行动要求,进一步提升各级党组织主要负责人政治素质,切实加强作风建设和纪律监督,坚决防止“灯下黑”,经best365官网党委研究,决定在全校党组织主要负责人中开展“打铁还需自身硬”专项行动。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,全面落实中央纪委和省、市纪委全会部署,从政治和全局高度,正视党组织主要负责人存在的突出问题和潜在风险,深化专项治理,严明纪律规矩,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使党的干部队伍更加纯洁、肌体更加健康,为广大党员群众树起严格自律的标杆。
二、目标要求
坚持打铁还需自身硬,旗帜鲜明讲政治,切实体现领导带头、全面从严要求,坚决把党要管党、从严治党的任务落实下去。坚持学习从严、思想从严、作风从严,切实改进工作作风,加强纪律监督,强化问责追责,严肃查处干部违纪问题。坚持问题导向,以解决突出问题为突破口,加强思想教育引导,激发起勇于创新探索和敢于担当作为的精神状态,提升履职能力。坚持抓经常与经常抓相结合,加强日常监管,规范权力运行,建立作风建设的长效机制,完善内部监督的工作机制。通过专项行动,进一步明确职责任务,层层传导压力,使best365官网各级党组织主要负责人的“四个意识”明显增强、作风明显改进、综合素质明显提升,努力打造一支让党放心、人民信赖、敬业担当的干部队伍。
三、实施措施
依据市委、市纪委专项行动部署,结合best365官网实际,进一步充实活动内容、丰富活动载体,细化活动措施,确保专项行动取得扎实成效。
1.加强系列讲话及党纪党规学习,强化思想武装。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届六中全会、中央纪委七次全会精神,结合“两学一做”学习教育,真正把讲话精神和全会要求学深悟透,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称《工作规则》)等法规制度规定融会贯通,切实把学习成效体现到政治觉悟和思想境界的提升上,使党组织主要负责人牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,深刻理解“严管就是厚爱”、“信任不能代替监督”。
2.选优配强所属各单位领导班子,强化干部培训。按照组织工作原则,积极向上级建议选优配强best365官网领导班子;对各支部领导班子进行考核、考察、充实。结合best365官网教育教学改革要求,用好各年龄段干部,优化干部配备层次结构,积极开展干部培训,提升贯彻新理念、推动新发展的能力本领。
3.选好管好基层党组织主要负责人,强化基础建设。强化基层党组织建设,深入开展基层党组织软弱涣散专项整治,重点选好管好基层党组织带头人,督促其切实履行第一责任人职责,将党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实,形成责任明确,齐抓共管的党建工作格局。着力抓好基层党建基础工作,严格规范党的组织生活,从严加强党员教育管理。规范党建工作制度和工作台帐,做到年初有计划、平时有检查、年终有总结。
4.依规依纪规范落实党内监督,强化问题导向。市社党委、纪委要注重党内监督,把各级党组织主要负责人作为教育、管理、监督的重点,严格执行主体责任双报告、个人重大事项报告、签字背书、约谈提醒、请假备案等制度,重点解决干部离市外出不按程序报备,不重视、不参加市社党委组织的重要会议、重大活动,不按要求安排民主生活会、组织生活会,违反规定提拔使用干部等突出问题。重点围绕执行党的政治纪律、政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉洁建设和反腐败工作及执行廉洁自律情况组织述责述廉,使各级班子和党员领导干部接受党员和群众、社会的监督评议。
5.健全正向激励和容错纠错机制,强化主动作为。完善落实从严管理监督干部制度体系,健全正向激励和容错纠错机制,选树和宣传敢作为、善担当的先进典型,明确干部因改革创新而失误的免责清单,激励干部敢于负责、勇于担当、善于突破、勤于落实,营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
6.开展“能力提升”学习活动,强化使命意识。通过岗位练兵、培训学习、座谈交流、调研考察等党性锻炼活动,培养提升“坐下来能写、站起来能讲、走出去能干、到任后敢管”的能力素质。加强社史社情教育、角色认知教育,增强身份意识,提高使命感、归属感、荣誉感。
7.加强对所属单位纪检干部监管,强化责任担当。明确社有企事业单位纪检监察干部监管主体和监督责任,加强和规范社有企事业单位纪委书记、副书记的提名、任用和监督管理,进一步将“三转”工作向基层延伸。加强日常监督管理和年度考核,所属单位纪委书记或纪检干部每半年向市社纪委报告一次工作,市社纪委每年对其履责、廉洁等情况进行一次综合考评,发现有岗位不到位、履职不尽责的,及时提出整改意见或按干部管理权限提出调整岗位建议。
8.落实“权力入笼”工程要求,强化程序规范。以贯彻落实中央纪委《工作规则》为抓手,严格执行信访举报办理、问题线索管理、执纪监督审查、及时上报案情等监督执纪工作程序。建立健全党组织主要负责人和纪检监察干部个人重大问题报告制度和被公安和司法机关直接调查处理、被纪检监察机关立案审查、涉嫌重大网络舆情等专项报告制度,建立上级党委、纪委对下级党委、纪委工作约谈机制,定期进行督促检查,发现问题,查找漏洞,完善制度。
9.严格落实作风建设相关制度规定,强化纪律约束。牢固树立管人者首先自己要被管理、监督者首先自己要被监督的意识,将党组织主要负责人和纪检监察干部遵守廉洁纪律、工作纪律、生活纪律和中央八项规定精神等方面情况作为监督重点,发现问题及时纠正查处。严格执行作风建设“约法三章”、“六个不准”、“九个一律”和纪检监察干部“六条禁令”,坚决防止有损党组织形象、有损党员干部队伍形象行为的发生。加强对日常行为的监督管理,落实党员干部“八小时”以外社会交往守则,净化“生活圈”、“社交圈”、“朋友圈”。
10.严明组织纪律,强化考核评估。坚持有案必查、违纪必究,决不护短遮丑,决不搞双重标准。重点查处跑风漏气、接受请托为他人打探案情、干预审查,私藏线索或压案不查、办关系案人情案,以案谋私接受吃请或收受财物,以及违规接触相关单位负责人,插手工程项目、人事安排、经济纠纷谋取私利等行为;失职失责,造成严重后果和违反中央八项规定精神和省、市委十项规定的行为;侵害群众或集体利益,与民争利、产生负面影响的违纪行为。对顶风违纪的,坚决从重从严查处,该调整岗位的及时调整;涉嫌严重违纪的,坚决清理门户;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。分层分类建立完善考核评估机制,采取定量分析与定性评价、日常考核与年度考核相结合,将落实“两个责任”、完善监督制约制度、查处违纪案件、遵守作风纪律等方面情况作为考核重点,将考核评价结果作为薪酬兑现、职务晋升、评先选优的重要依据。
四、工作保障
市社党委、纪委加强对所属单位党组织主要负责人和纪检监察干部的教育管理,定期调度检查专项行动实施情况,及时有效解决工作存在的突出问题,坚决防止“灯下黑”现象的发生。各单位党组织主要领导作为第一责任人,要严格落实“四个亲自”要求,切实抓好下一级党组织负责人和纪检监察干部建设,做到既管好业务,又管好党务;既管住自己,又带好队伍。各单位分管负责同志和纪检监察干部要认真履行好“一岗双责”,按照专项行动的总体要求,结合单位实际,以高度负责的精神细化措施、抓牢抓实。
中共best365官网委员会
2017年5月8日