各支部：
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的战略部署，按照市委第六巡察组巡察best365官网党委的反馈意见，best365官网党委结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作总体安排，研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法（试行）》，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
中共best365官网委员会
2017年8月4日
关于落实党风廉政建设主体责任
和监督责任的实施办法（试行）
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强党风廉政建设，全面落实党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”），为best365官网事业发展提供坚强保证，根据《中国共产党章程》《中共徐州市委关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》等有关规定，按照市委第六巡察组巡察反馈意见，结合best365官网实际，制定本实施办法。
一、总体要求
党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实“两个责任”，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键所在，是坚持党要管党、从严治党的必然要求，是贯彻落实党中央、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争最新精神、最新部署的重要举措，是维护best365官网事业发展稳定大局的迫切需要，是建设省现代化示范性职业best365官网的坚强保证。
best365官网党委是全校党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，要不断增强党风廉政建设的责任意识，切实加强对党风廉政建设的领导，将党风廉政建设融入best365官网日常业务工作，同研究、同部署、同督促、同检查，自觉担负起党风廉政建设的政治责任，做best365官网党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。组织人事处要认真抓好党风廉政建设具体任务的落实。
best365官网纪检监察部门要全面落实监督责任，认真履行党内监督专门机关的职能，积极协助best365官网党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，进一步明确职责定位，切实履行好监督执纪问责职责。
二、全面落实党委主体责任
（一）党委领导班子的集体责任
best365官网党委要以高度的政治责任感，与时俱进抓好党风廉政建设和反腐败工作，切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，把反腐倡廉工作纳入best365官网事业发展的总体布局，作为重大政治任务，摆在突出位置，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保责任落实到位。
1.加强组织领导。坚决贯彻中央及中纪委、市委及市纪委、市社党委及市社纪委关于党风廉政建设的部署要求，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行责任分解。每年召开会议专题研究部署党风廉政建设工作，压实主体责任。
2.健全工作机制。督促各党支部履行主体责任，形成上下贯通、层层负责的工作格局；督促各部门强化党风廉政教育，齐抓共管，形成党风廉政建设的整体合力。
3.选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持20字好干部标准，规范选拔任用程序，强化廉政审查把关，确保干部选得准、用得好、群众认可度高。
4.抓好作风建设。牢固树立党的意识和组织纪律观念，深入贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定，坚持不懈解决“四风”突出问题，树立全校党员干部为民、务实、清廉的形象。
5.领导和支持查办案件。领导和支持best365官网纪检监察部门依规依纪履行职责，及时听取工作汇报，协调解决重大问题。全力支持和保障best365官网纪检监察部门执纪办案，加大案件查办力度，始终保持严惩腐败的高压态势。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。
6.深入推进源头治理。扎实开展党性党风党纪教育，贯彻落实党风廉政建设法规制度，推进校园廉政文化建设，形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
7.强化权力制约和监督。坚持民主集中制，严格执行best365官网党委会、校长办公会、党政联席会议事规则，做到民主科学决策，务实高效践行。深化党务、校务公开，推动阳光治校、依法治校。组织开展廉政风险点排查，主导制定实操性强、着重长远的廉政风险防控措施。
（二）党委领导班子成员的个人责任
best365官网党委书记（没有配备党委书记的情况下党委副书记，下同）是best365官网党风廉政建设第一责任人，对best365官网党风廉政建设负总责，校领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，是分管范围内党风廉政建设的直接责任人。
1.黄学勇（党委副书记、校长）
（1）履行校党委党风廉政建设“第一责任人”责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
（2）年初，主持召开党委会，研究制定党风廉政建设年度工作计划、目标任务和具体措施；主持召开全面从严治党会议，听取各支部、各部门主要负责人上年度履行党风廉政建设主体责任情况汇报，并签订党建工作责任书和党风廉政建设责任书；代表best365官网党委向市委、市纪委和市社党委报告上年度履行主体责任情况。
（3）主持召开党委会，研究部署党风廉政建设工作，组织开展反腐倡廉教育，组织对各支部党风廉政建设责任制落实情况进行检查，为中层以上干部讲授廉政党课。
（4）严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制和议事规则，严格党内政治生活，带头开展批评与自我批评，努力形成风清气正的政治生态。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决整治和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
（5）贯彻落实“两为主两报告”要求，旗帜鲜明惩治腐败，领导和支持纪检监察及纪律审查工作。积极配合和支持市委政治巡察工作，督促建立健全改进作风长效机制。
（6）加强对主体责任传递落实情况的监督检查，全年与班子成员及各支部、各部门主要负责人进行廉政谈话均不少于1次。
（7）扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，组织开展“百千万”集中走访帮扶活动和文明创建活动。
（8）当好廉政表率，带头遵守党的政治纪律、政治规矩以及干部选拔任用、廉洁自律、廉洁从政制度规定，带头落实领导干部重大事项报告和外出请假报备制度，自觉接受组织和社会监督，管好亲属及身边工作人员。
2.其他班子成员责任清单
A共性责任清单
（1）履行“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设负领导责任，把党风廉政建设工作融入到分管业务工作之中，做到同研究、同部署、同检查、同考核，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况。
（2）根据best365官网领导班子成员工作分工，抓好分管范围内的任务落实。
（3）全年至少向校党委汇报分管范围内的党风廉政建设情况1次，组织反腐倡廉专题学习，为分管部门或所在党支部党员干部讲授廉政党课，对分管部门负责人开展廉政谈话，组织廉政风险点排查，对分管部门党风廉政建设工作和责任清单完成情况进行督查。按要求向best365官网党委报告上年度个人履行主体责任和党风廉政建设责任清单完成情况。
（4）及时组织分管部门学习贯彻上级党委、纪委有关会议精神；配合和支持查处分管范围内发生的违纪违规问题，督促指导分管部门立行立改、建章立制；督促分管部门主要负责人廉洁从政，对苗头性、倾向性问题及时预警提醒；抓好分管范围内的作风建设，及时协调和处理师生反映强烈的突出问题；配合党委检查考核分管部门党风廉政建设责任制落实情况。
（5）认真参加党委领导班子民主生活会、所在党支部组织生活会，深入开展批评和自我批评；对所在党支部组织生活会加强指导和监督。
（6）及时接受师生信息反馈，解决师生合理诉求。督促分管部门推进“两学一做”学习教育常态化制度化，做好包挂点“百千万”走访帮扶工作，认真落实文明校园创建任务。
（7）带头遵守党的政治纪律、政治规矩以及干部选拔任用、廉洁自律、廉洁从政制度规定，带头落实领导干部重大事项报告制度和外出请假报备制度，自觉接受组织和社会监督，管好亲属及身边工作人员。
（8）承担上级和党委交办的其他党风廉政建设工作事项。
B个性责任清单
霍久真（党委委员、副校长）：
（1）协助党委副书记落实党委党风廉政建设主体责任。
（2）对分管工作和组织人事处、办公室、财务处、管理系等部门党风廉政建设工作负领导责任。
（3）强化对公务接待、办公用品购置、重大会议活动的监管，防范廉政风险。
（4）协助党委副书记推进系统“两学一做”学习教育常态化制度化及“百千万”集中走访帮扶、文明校园创建等活动。
（5）强化对干部选拔任用等工作的监管，防范廉政风险。
钱跃（党委委员、副校长）：
（1）对分管学生管理、招生就业、继续教育、改革发展工作和学生处、招就办、继续教育处、商贸系等部门党风廉政建设工作负领导责任。
（2）强化对班主任选拔任用、学工经费使用、招生就业升学等工作的监管，防范廉政风险。
吴建新（党委委员、副校长）：
（1）对分管工作及教务处、教科处、图书馆、艺术设计系等部门党风廉政建设工作负领导责任。
（2）强化对组织教学评比、筹备技能大赛、实习实训项目建设、教材购置、best365官网重大教学科研项目创建活动的监管，防范廉政风险
（三）部门负责人责任清单
各部门负责人对所在处室党风廉政建设工作负责，对所在部门和教职员工反腐倡廉工作“签字背书”，协助分管领导做好其分管范围内的党风廉政工作。
1.按照best365官网党委工作部署，将党风廉政建设工作纳入部门整体工作，与业务工作同步部署落实，及时报告本部门党风廉政建设及个人廉洁自律情况。
2.结合部门实际，认真抓好“文明校园”创建、“两学一做”、走访帮扶等工作。
3.及时组织本部门党员干部学习贯彻各级党委、纪委有关会议精神要求，有针对性地加强对所属党员干部党性党纪党风教育、法纪法规教育及岗位勤廉教育。
4.深入开展廉政风险排查活动，加强内控机制建设，对发现问题及时制定整改措施。
5.加强对部门人员廉洁从政、廉洁从教情况的日常监管，严格落实考勤、请销假等管理制度。
6.严格遵守党的政治纪律、政治规矩，切实抓好处室作风建设，带头遵规守纪、带头担当履责，自觉接受组织和党员群众监督。
7.承担best365官网党委和上级部门交办的其他党风廉政建设方面的工作事项。
三、全面落实纪委监督责任
1.协助党委加强党风廉政建设。根据上级精神和决策部署，结合best365官网实际，向校党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议；在校党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助校党委做好党风廉政建设和反腐败工作任务分解，加强检查考核，促进各项任务的落实。
2.维护党的纪律。加强党员干部遵守纪律教育，坚决维护党章和其它党内法规，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，严肃查处纪律松弛现象和违反党纪行为。加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和best365官网党委重要决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。
3.加强作风督查。深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定，认真执行best365官网《深化落实中央八项规定精神实施办法》，健全作风建设长效机制，完善改进作风常态化制度，加大执纪检查力度，严肃查处和及时通报违纪违规行为。
4.加强党内监督。认真落实党内监督条例，加强对best365官网党委领导班子及其成员的监督，加强对党员干部履行职责和廉洁从政情况的监督。
5.查处违纪违法案件。查办案件以上级纪委领导为主，积极做好协调配合工作。线索处置和案件查办在向校党委报告的同时向上级纪委报告。
6.加强反腐倡廉制度建设。进一步完善党风廉政建设各项制度，加强制度执行情况的督查，维护制度的严肃性、权威性。
四、保障措施
1.报告制度。best365官网党委每年初将上一年度履行党风廉政建设主体责任情况，以书面形式报告上级党委。best365官网纪检监察部门每年向best365官网党委和市纪委报告履行监督责任情况。各党支部每年以书面形式向best365官网党委和纪检监察部门报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况。
2.述职制度。党委领导班子在年度述职报告会上要单独报告履行党风廉政建设主体责任情况，领导班子成员要报告个人履行党风廉政建设责任情况和个人廉洁自律等情况，接受听评人员民主评议。各部门主要负责人在年度述职时也要明确报告履行党风廉政建设责任及个人廉洁自律等情况，接受干部群众的民主评议。
3.谈话制度。每年召开全校党风廉政建设工作会议，对中层干部进行集体谈话。干部聘任后，由best365官网党委主要负责同志进行集体谈话。best365官网党政主要负责同志与领导班子成员，校领导班子成员与分管部门主要负责同志每年进行不少于1次的廉政谈话。
4.约谈制度。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、师生来信来访反映强烈、民主测评满意度较低的中层干部，由best365官网分管领导及时约谈，听取主体责任落实和个人廉洁从政情况，解决苗头性倾向性问题。
5.专项检查制度。结合年度支部工作量化考核，把落实党风廉政建设情况作为重要内容进行检查考核，及时通报检查考核情况，对存在的问题限期整改。
6.签字背书制度。在重要情况核实、重大事项报告等执纪监督过程中，负有直接责任的工作人员、相关事项分管负责人、主要负责人，必须根据自身职责，在材料上分别签署明确意见，以推动职责履行、监督到位、责任落实。
7.强化责任追究。根据best365官网《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》等文件规定，对违反或不履行党风廉政建设责任制，致使本部门不正之风滋长蔓延，或出现违规违纪问题的，进行责任倒查，对部门主要领导和班子成员进行责任追究。
8.业务培训制度。不定期组织从事纪检工作的人员进行系统的岗位培训，提高纪检监察的业务水平和增强执纪监督的工作能力。
