光明网-《光明日报》2019-01-08
2018年，党中央、国务院对教育事业高度重视，对广大教育工作者关心关怀，社会各界对教育改革持续关注。2019年伊始，光明日报教育研究中心携手国家语言资源监测与研究中心，在10亿字词语料技术抓取基础之上，遴选出“2018年度教育热词”，并特邀权威专家精当解读。十大教育热词，串联2018哪些教育印记？又将如何改变中国教育，影响你和我？让我们一起回顾、品读。
●热词 “全国教育大会”
《中国教育进入现代化建设新阶段》
作者：杜玉波（中国高等教育学会会长）
2018年9月10日，全国教育大会在北京召开。习近平总书记发表重要讲话，指明了党中央对教育事业发展的时代要求，也唤起社会各界对“办好人民满意的教育”的强烈共鸣。
教育是国之大计，党之大计，关系千家万户，关系百年梦想。在中华民族迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的辉煌历程中，人民群众对教育的期盼更为强烈。
2018年9月召开的全国教育大会，是一次能够写入历史、进入人心、改变生活、开启未来的大会，对我国教育事业发展具有历史性、划时代的里程碑意义。大会在新的起点上开启了教育事业新征程，标志着中国教育进入了现代化建设的新阶段。
在回顾我国教育事业巨大成就的基础上，大会总结提炼出“九个坚持”的宝贵经验；直面社会关注的热点问题，回应人民群众对教育的强烈期盼，提出了一系列新理念、新战略、新举措；围绕党的十九大提出的“两步走”战略，对加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，做出了全面系统的顶层设计。大会描绘了新时代教育事业的新蓝图，指明了教育改革的新方向，激发了全民支持教育的精气神。
●热词 “立德树人”
《教育的根本任务是立德树人》
作者：曲建武（大连海事大学马克思主义best365教授、辅导员）
党的十八大以来，面对培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本命题，习近平总书记多次走进大中小best365官网，在与师生的亲切交谈中阐述立德树人的丰富内涵、途径和方法，为“更好的教育”指明了方向、擦亮了底色。
立德树人，就是要德育为先，使学生树立起社会主义核心价值观，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在实现中国梦的伟大事业中绽放青春异彩。这就要求我们将立德树人这一根本任务的完成贯穿在教育教学的全过程，形成best365官网良好的人人育人、时时育人、事事育人、处处育人的育人环境；要尊重教育发展和学生人生成长规律，因事而化、因时而进、因事而新，把品德培养放在学生成长成才的首位；特别是作为教育工作者，“是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任”，一定要做好教书育人工作，自觉成为大学人生成长的指导者和引路人。毫无疑问，只有解决好了这些重要问题，立德树人的根本任务才能得以很好地完成。
●热词 “普惠性幼儿园”
《幼有所育根本之策在普惠》
作者：高丙成（中国教育科学研究院副研究员）
2018年11月，《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布，对新时代学前教育深化改革规范发展作出重大决策部署，公益普惠成为学前教育的基本方向。
办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署。扩大普惠性学前教育资源需要多措并举，综合施策。一要通过新建一批公办园，利用中小学附设幼儿班、闲置校舍、空置厂房等资源改扩建一批幼儿园以及支持街道、集体、企事业单位举办公办园等多种措施大力发展公办园，使公办园在园幼儿占比到2020年达到50%，充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。二要对小区配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题进行专项治理，规范小区配套幼儿园建设使用，确保小区配套园办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。三要通过综合奖补、减免租金、派驻公办教师、教研指导等多种方式，引导社会力量更多举办普惠性幼儿园，支持更多民办幼儿园提供普惠性服务。
●热词 “规范校外培训机构”
《三管齐下规范校外培训》
作者：吴遵民（华东师范大学教育学部教授）
2018年，国务院办公厅发布第一个国家层面规范校外培训机构发展的系统性文件《关于规范校外培训机构发展的意见》，校外培训机构迎来“史上最严重拳整顿”。
随着经济增长与社会竞争的日趋激烈，家长“望子成龙、望女成凤”的期望愈加殷切，不少校外培训机构以应试为目的，以利润最大化为导向，既罔顾了学习者身心发展的规律，也违背了教育的本源与初心。
对校外培训机构进行合理监管与规范十分必要，可以起到维护教育生态平衡的重要作用，需要三管齐下：一是政府加强宏观调控，制定完善法规，确立校外培训机构办学基准，并通过年检制与黑白名单公布的方法予以整顿；二是教育行政部门须设立相关监督人员，并加快从业人员的专业化进程；三是社会应加强舆论监督，对乱收费等欺诈现象予以曝光，坚决制止无良机构的蒙骗行为。
●热词 “本科教育大会”
《吹响建设一流本科教育冲锋号》
作者：吴岩（教育部高教司司长）
2018年6月21日，新时代全国高等best365官网本科教育工作会议举行。这是我国第一次以“本科教育”而不是“本科教学”为名召开的会议，对我国高等教育具有风向标和里程碑意义。
作为改革开放40年来召开的首次全国本科教育工作会议，会议把握住了中国教育改革发展的关键，吹响了建设一流本科教育的冲锋号。我们将用“八个一”组合拳来推进高校本科教育发展：一是落实一个根本任务，高等教育的根本任务，就是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；二是坚持立德树人这一根本标准，把“课程思政”做实做细；三是突出一个基础地位，坚持以本为本；四是强化一个基本抓手，推出一流专业建设“双万计划”，建设一流专业；五是打造一支高水平育人队伍；六是完善一套协同机制，要致力于“四合作”和“四协同”；七是下好一步“先手棋”，持续推进现代信息技术与教育教学深度融合；八是培育一流质量文化。
●热词 “新时代教师队伍”
《教育强国需要新时代教师责任担当》
作者：高书国（中国教育学会副秘书长）
2018年1月，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》；3月，教育部等五部门联合发布《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》；11月，教育部连续发出《新时代高校教师职业行为十项准则》等6份文件，深化师德师风建设。
新时代教师要率先成为社会风尚的引领者。教师要以德修身，以德立学，以德施教，学为人师，行为世范，要成为学生健康成长的指导者和引路人。
新时代教师要率先成为教育强国的建设者。教师要主动适应民族振兴、国家强盛和教育现代化的新需求。
新时代教师要率先成为终身型社会的实践者。教师要主动适应网络化时代终身学习的要求，以更加开放的心态、更加积极的态度，持续推进教师终身学习和专业发展。
新时代教师要率先成为未来社会的缔造者。教师要培养德智体美劳全面发展的一代新人，共同成为社会主义现代化强国的缔造者。
●热词 “防控青少年近视”
《“动”起来防控青少年近视》
作者：季浏（华东师范大学体育与健康best365院长）
2018年8月，习近平总书记作出重要指示，我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展。8月30日，教育部等八部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，要求到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上。
导致我国青少年近视的原因主要有三方面：一是青少年课业压力大，长时间读书容易导致眼睛过度疲劳；二是青少年休闲娱乐方式日益电子化，电子屏幕所发出的强光、蓝光与紫外线会对眼睛造成一定伤害；三是青少年体育锻炼时间严重不足，无法使眼睛得到充分放松。
促进青少年更广泛、更充分地参与体育锻炼是现阶段防控青少年近视的一个主要突破口：加强政策引导，引起全社会对best365官网体育工作的重视；借鉴日本、俄罗斯等国家下午3点半后不进行文化课程教学，并引导学生参与各种体育俱乐部活动的做法；中小best365官网每天至少安排1次15分钟以上的全员参与型大课间体育活动；督促体育教师给学生布置丰富多彩的体育家庭作业；鼓励中小best365官网围绕乒乓球、羽毛球、软式棒垒球、放风筝等有助于青少年视力健康的运动项目。
●热词 “课后三点半”
《打组合拳丰富课后服务》
作者：陈如平（中国教科院基础教育研究所所长）
2018年，国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》，强调要创造条件、加大投入、完善政策，强化中小best365官网在课后服务中的主渠道作用，普遍建立弹性离校制度。
中小学生下午3点半放学，家长下午5点下班，既要按时接孩子放学，又不能耽误本职工作，造成了非常棘手的“课后三点半”问题。中央和地方政府为化解这一问题所做出的一系列政策探索，是政府回应社会需要的积极作为。从执行情况看，当前中小best365官网开展的课后服务立足于发展特长、增强实践，以娱乐游戏、拓展训练、开展社团活动等为主，并坚决防止集体教学或过度补课。这些丰富多彩的活动让儿童真正去“做儿童”，使他们在活动中学会交往，实现着社会化。与此同时，这一政策也大大提高了家长的教育满意度。未来还要在活动内容形式、经费投入分担、校园意外伤害保险、教师激励、best365官网管理改革等方面进一步细化，打好政策组合拳。
●热词 “科研诚信”
《科研诚信建设实现国家统筹》
作者：袁军鹏（中国科best365文献情报中心知识技术研发中心主任）
2018年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违背科研诚信要求的行为。
《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》的印发，标志着我国科研诚信建设问题从有关部门“各司其职，齐抓共管”上升为“国家统筹”。针对防治科研不端行为这一问题，应该加强科研道德及诚信教育，包括科研伦理教育，充分发挥科技工作者自律和科学共同体有效自治与监督的作用。同时，要进一步完善科研不端行为调查处理机制，统一对不端行为概念的界定、认定方式，规范调查程序和处理措施。此外，还要建立完善的科研诚信管理机制，加大惩戒力度。
●热词 “西湖大学”
《激发大学创新活力的另一种路径》
作者：马陆亭（教育部教育发展研究中心战略部主任）
2018年4月，西湖大学获教育部批准设立，10月，西湖大学正式成立。中国科best365院士、著名结构生物学家施一公任校长。
新世纪以来，我国高等教育规模迅速扩大，满足着人民群众接受高等教育的迫切愿望；进入新时代，内涵式发展不断深化，“双一流”建设、应用型本科等特色发展不断加强，教育质量不断提升。但是，大学的创新活力在支撑创新型国家建设的作用方面还未能充分显现。因此，面对西湖大学“新型一流民办研究型大学”的设想和“高起点、小而精、研究型”的办学定位方向，教育部、浙江省、杭州市等相关部门都给予了积极支持，以扎实有力的举措迅速促成了它的建立。不过，我们还应当清醒地看到，大学的发展有其自身规律，创新人才的培养不是一蹴而就的，我们在期盼西湖大学走向辉煌的同时，还应认识到这是一个艰辛的探索过程，伟大的教育事业需要持之以恒地前行。
《光明日报》（2019年01月08日13版）
